O consenso foi considerado um sinal positivo de cooperação entre os 194 países e a União Europeia em contraste com o impasse registrado em edições anteriores.
“Esse entendimento permitirá que comecemos a trabalhar intensamente desde hoje e possamos explicar ao mundo por que esses temas adicionais realmente importam”, afirmou o presidente da COP, embaixador André Corrêa do Lago.
4 temas seguem para consultas
Apesar do tom de harmonia, nem todas as propostas apresentadas pelas delegações entraram no pacote formal de deliberações.
Diplomatas e fontes próximas à presidência da COP explicam que os temas mais sensíveis seguirão em consultas informais nos próximos dias, uma etapa intermediária do processo negociador. Nesses grupos de contato, os países discutem cada ponto e buscam consenso. Dependendo do resultado, os itens podem ser incorporados a decisões já aprovadas, gerar declarações ou simplesmente não avançar. A tendência é que essas deliberações orientem a agenda sem definir novas metas obrigatórias para os países.
Foram sugeridos 8 novos temas, que não estavam automaticamente na agenda formal.
Entre eles, 4 seguirão para consultas informais da presidência da COP, segundo apurou o Poder360:
- NDCs (Contribuições Nacionalmente Determinadas) – metas nacionais de redução de emissões;
- BTRs (Relatórios Bienais de Transparência) – monitoramento do progresso climático de cada país;
- Item 9.1 relacionado ao GST (Global Stocktake) – balanço global das metas coletivas do Acordo de Paris;
- Medidas de comércio unilaterais – restrições comerciais motivadas por políticas ambientais.
Outros 4 temas tiveram destinos diferentes:
- Um tema, incluindo o eixo “Saúde e Clima”, foi acomodado dentro do segmento de Adaptação, considerado já tratado em outro segmento;
- Outro item sobre florestas dentro do GST foi acomodado de maneira especial, sem abrir nova frente de negociação;
- Um último tema foi retirado após diálogo com os proponentes;
- Dois temas adicionais seguirão também para consultas informais da presidência, ampliando o escopo das discussões.
Corrêa do Lago afirmou que as negociações terão ritmo intenso nos próximos dias. “Vamos esperar até domingo. Por enquanto, tudo está bem, e eu tenho a intenção de desenvolver uma série de consultas muito intensas. Espero que no domingo tenhamos um resultado interessante”, disse a jornalistas.
Acordo e tempo curto
Antes de algo ser formalmente aprovado ou incluído no documento final da COP, os países discutem os temas em consultas informais, que funcionam como uma etapa intermediária de negociação. Essas reuniões geralmente acontecem por consultas presidenciais, lideradas pelo presidente da COP ou mediadores, buscando consenso.
O objetivo é alinhar posições, resolver divergências e preparar o texto final de decisão, que será oficialmente adotado ao final da conferência.
Na prática, uma consulta informal é um teste: os países discutem os itens, avaliam se há consenso e decidem se eles devem retornar para votação formal ou serem incorporados ao documento final.
Segundo o presidente da conferência, o acordo sobre a agenda foi resultado de tratativas discretas conduzidas para evitar disputas prolongadas em plenário. Ele afirmou que o calendário é apertado. “Como parte do acordo que alcançamos para lidar com a luta de agenda, decidimos suspender o plenário na 4ª feira. Isso nos deixa com 48 horas para realizar as consultas presidenciais que mencionei”, afirmou Corrêa do Lago. A cúpula vai oficialmente até 21 de novembro.
Questionado sobre o financiamento climático, o embaixador destacou que o setor privado deve ampliar sua contribuição, mas sem substituir os fundos públicos internacionais. Ele explicou que o volume de recursos mencionados –de US$ 1,2 trilhão a US$ 1,3 trilhão– é referente ao financiamento necessário para cumprir os compromissos climáticos globais, especialmente em mitigação e adaptação.
Corrêa do Lago ponderou, contudo, que o retorno privado ainda é limitado: “Para cada dólar aplicado pelos bancos de desenvolvimento multilaterais, apenas US$ 0,60 são atraídos do setor privado. Por isso, os recursos públicos continuam absolutamente essenciais”.
O diplomata também destacou o papel da China na agenda climática global. Segundo ele, o país “abraçou a pauta de forma estratégica”, contribuindo para tornar acessíveis tecnologias de baixo carbono. O sinal, contudo, é tímido. A COP30 começou sem a China entregar suas metas climáticas. O presidente Xi Jinping (Partido Comunista da China, esquerda) também não foi ao evento.
