O governo Luiz Inácio Lula da Silva (PT) arrecadou R$ 86,5 bilhões em 2025 com o IOF (Imposto sobre Operações Financeiras). A alta real –descontada a inflação– foi de 20,5% em relação a 2024. Em valores, o crescimento foi de R$ 14,7 bilhões.
A arrecadação do governo federal com o tributo registrou a maior valor anual na série histórica, iniciada em 1995. A Receita Federal divulgou as estatísticas nesta 5ª feira (22.jan.2026). Eis a íntegra da apresentação (PDF – 699 kB) e do relatório (PDF – 1 MB).
O Fisco avalia que parte da justificativa para o aumento da arrecadação com o IOF foi o crescimento da atividade econômica em 2025 em relação a 2024. O maior aquecimento da economia proporciona uma receita maior com tributos. A principal razão do aumento dos recursos com o IOF, porém, é o aumento das alíquotas.
IDAS E VINDAS
Em 22 de maio de 2025, a equipe econômica anunciou a necessidade de congelamento de R$ 31 bilhões do Orçamento do ano passado. Além disso, o ministro da Fazenda, Fernando Haddad, anunciou o aumento das alíquotas do IOF. O aumento resultaria em um incremento de R$ 20,5 bilhões nos cofres públicos só em 2025.
No dia seguinte, com reação negativa de agentes financeiros, o governo Lula revogou parte do decreto que trata sobre alíquota para aplicação de investimentos de fundos nacionais. A decisão custaria R$ 2 bilhões em arrecadação, segundo Haddad.
Congressistas e setores reagiram negativamente ao aumento das alíquotas do IOF. Em junho, a Câmara dos Deputados aprovou o PDL (Projeto de Decreto Legislativo) que revogava todo o decreto do IOF, impondo uma derrota à Haddad.
O governo não aceitou e acionou o STF (Supremo Tribunal Federal). O ministro Alexandre de Moraes, a Suprema Corte, manteve o decreto do governo Lula que aumentou o IOF, em derrota do Congresso. O magistrado apenas vetou a cobrança do chamado risco sacado.
Em junho, o ministro da Fazenda buscou um acordo com o Congresso para viabilizar o aumento da carga tributária sobre operações financeiras. Publicou um novo decreto que reduzia alíquotas do IOF, apesar de a taxação ser maior da vigente até maio de 2025.
Como mostra essa reportagem, essas alíquotas intermediárias entre a anunciada pelo governo em maio e as vigentes antes do reajuste permitiram a maior arrecadação da história do imposto.
MP ALTERNATIVA DO IOF
Mesmo com o aumento do IOF, o ministro da Fazenda defendeu que seriam necessárias medidas adicionais para “fechar” o Ploa (Projeto de Lei Orçamentária Anual) de 2026. Propôs uma MP (Medida Provisória) que aumentava uma série de impostos com previdência privada, fundos de investimentos, LCAs (Letras de Crédito Imobiliário), LCIs (Letras de Crédito do Agronegócio), juros sobre capital próprio, casas de apostas (bets) e fintechs.
A MP foi atribuída pelo governo Lula como taxação de BBBs (bancos, bets e bilionários).
A Câmara derrubou a medida provisória e impôs nova derrota à Lula e Haddad em outubro do último ano. O governo insistiu em parte das propostas em outros projetos de lei. O Congresso aprovou corte de benefícios fiscais, elevou a taxação das bets, ampliou a carga tributária para as fintechs e passou a cobrar mais de JCP (juros sobre capital próprio).
A outra parte da MP com a maior carga tributária sobre LCAs e LCIs não foi aprovada.