A USITC (Comissão de Comércio Internacional dos Estados Unidos) abriu uma investigação para avaliar os efeitos econômicos de revogar o status comercial preferencial permanente concedido à China. O estudo examinará o impacto dessa eventual decisão sobre a economia americana, a indústria nacional e o abastecimento de produtos ao longo de um período de 6 anos.
A análise foi iniciada com base em diretrizes do Comitê de Apropriações da Câmara dos Deputados dos Estados Unidos, incluídas na legislação orçamentária federal de 2026. O relatório final deve ser publicado até 21 de agosto de 2026 e trará dados detalhados sobre comércio, produção e preços nos setores mais diretamente afetados pela possível elevação de tarifas sobre produtos chineses.
O status em questão é conhecido como PNTR (Permanent Normal Trade Relations) e foi concedido à China em 2000. A medida permitiu que o país asiático ingressasse na OMC (Organização Mundial do Comércio) e teve papel decisivo na expansão de sua indústria exportadora. Caso o PNTR seja revogado, as tarifas aplicadas às importações chinesas passariam a níveis mais altos estabelecidos na chamada “coluna 2” da tabela tarifária dos Estados Unidos, o que ampliaria o custo desses produtos no mercado americano.
A investigação também analisará um cenário alternativo em que o Congresso revoga o tratamento preferencial com uma transição gradual de 5 anos, focada em produtos considerados estratégicos para a segurança nacional. Nesse caso, as tarifas seriam elevadas progressivamente sobre um grupo específico de bens.
Objetivo da investigação
Segundo a USITC, o objetivo é fornecer uma análise independente e baseada em dados sobre como essas mudanças afetariam o comércio, a competitividade e a estrutura produtiva dos Estados Unidos. O órgão ressaltou que esse tipo de investigação, conduzida sob a seção 332(b) da Lei Tarifária de 1930, não inclui recomendações de política pública, limitando-se a apresentar resultados técnicos e conclusões objetivas.
A comissão também abriu prazo para que empresas, especialistas e o público enviem contribuições por escrito sobre os possíveis efeitos do aumento das tarifas. As manifestações devem ser enviadas até 13 de abril de 2026 por meio do sistema eletrônico oficial da agência. Por causa do cronograma acelerado, não haverá audiência pública.
Em janeiro de 2025, o presidente Donald Trump (Partido Republicano) determinou que autoridades comerciais avaliassem propostas legislativas para revogar o PNTR. A decisão foi acompanhada da imposição de tarifas adicionais sobre importações chinesas, que chegaram a 145% antes de serem reduzidas após negociações comerciais e decisões judiciais. Trump vai à China no fim de março para uma visita oficial.
Se o tratamento preferencial for efetivamente revogado, os Estados Unidos poderão aplicar tarifas significativamente mais altas sobre produtos chineses, o que teria efeitos diretos sobre cadeias produtivas, preços e o fluxo comercial entre as duas maiores economias do mundo.
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